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カンボジアで横行するオンライン詐欺と無規制賭博が、同国経済と国際的評価を揺るがしている。フン・マネット首相は国際メディアとの最近のインタビューで、詐欺拠点を「誠実な経済を破壊するブラックエコノミー」と位置付け、観光客や正規投資を遠ざけていると厳しく批判した。政府は摘発を強化しているが、問題は構造的であり、その根は深い。
同国は近年、人身売買を伴うサイバー詐欺の拠点として国際的な注目を集めてきた。南米やアフリカ、南アジアなどから高収入の仕事をうたって若者を誘い込み、監禁下で詐欺行為を強要する事例が相次いでいる。
ノルマ未達成者への暴力や逃亡者の死亡も報告され、被害は国境を越えて拡大している。急速な不動産開発によって林立したシアヌークビルやコッコンの高層ビル群は、こうしたひずみを象徴する存在である。
現実的な改革には3つの柱が必要である。
第一は、娯楽・賭博産業の存在を前提に、厳格な規制の下で管理する枠組みを構築することである。地理的優位性や観光資源を背景に、同産業への需要は容易に消えない。全面禁止は地下化を招き、税収の逸失や腐敗の助長につながる恐れがある。カジノや大規模娯楽施設を国境地帯や沿岸部などの限定地域に集約し、監督を徹底する制度設計が求められる。
第二は、国際的な法執行協力の強化である。中国やインドネシア、米国など関係国との連携を深め、越境型犯罪組織の解体を進める必要がある。近年は数百カ所の詐欺拠点が閉鎖され、多数の容疑者が国外退去となったが、摘発と制度改革を並行しなければ持続的な効果は期待できない。
第三は、市民社会の役割強化である。被害者救済や人身取引対策に取り組む非政府組織、調査報道を担うメディアの活動を保護し、教育現場で若者にリスクを周知することが不可欠である。宗教団体も含め、社会全体で人間の尊厳を守るという共通認識を醸成する必要がある。
政府は既に数千人規模の摘発を実施し、対策を進めている。国際社会の監視が強まる中、限定区域での厳格な規制、法執行協力の強化、市民社会の活性化を組み合わせることができれば、汚名を改革の契機へと転換できる可能性はある。
詐欺拠点の闇に象徴される現状を克服できるかどうかは、現実を直視しつつ制度を再構築する政治的意思にかかっている。カンボジアが持続的成長と国際的信頼を回復できるかどうか、まさに正念場である。
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