カンボジア政府、経済的弱者への財政的福祉に焦点

＜写真：Khmer Times＞

カンボジア政府は、労働者や経済的に脆弱な層の財政的福祉を確保するため、低金利の融資を提供する措置を講じ始めた。2017年以降、政府はマイクロファイナンス融資の金利を年率18％に制限してきたが、さらに労働者を支援するため、政府は年利8.5％で融資を提供することを決定した。

この新たな措置は、借金に苦しむ労働者にとって重要な支援策となる見込みである。カンボジア・マイクロファイナンス協会（CMA）とM-CRILの調査によれば、国内の借り手の約87％が1〜2件の融資を受けており、そのうち2.1％の借り手が4件以上の融資を受けており、これらの借り手は特に高リスクとされている。

調査は3262世帯を対象に行われ、これを国内の330万の借り手全体に当てはめると、約6万9300世帯がマイクロファイナンス機関からの借り入れによる借金問題を抱えていることを示している。

調査では、85％のカンボジア世帯が国際的な基準以下の財政的ストレスにある一方で、6.4％の世帯が収入に対する返済額の割合から見て国際基準を超える財政的ストレスを抱えていることが判明している。このため、新たな金利引き下げ策は、こうした脆弱で財政的に困難な層にとって大きな救済となる可能性がある。

この措置により、2024年8月9日にカンボジア王国政府（RGC）は、8つの商業銀行との間で覚書（MoU）を締結した。この覚書は、フン・マネット首相の主導の下で労働職業訓練省によって署名された。

カンボジア王立アカデミー中国研究センターのキム・セリバス氏は、「この合意により金利が半分以上削減された。特別な融資パッケージは、労働者が借金を整理し、収入をより良く管理して家計を再建するのに役立つ」と述べている。

この覚書の署名者であるACLEDA銀行は、「この覚書は、労働職業訓練省とACLEDA銀行の間で戦略的協力と相互理解を確立し、海外で働くことを希望する労働者を支援するために、適切な規模、受け入れ可能な金利、および最良の条件を提供することを目的としている」と声明で発表した。

政府のこの取り組みに協力する銀行には、KBバンク、プラサック銀行、ウリィ銀行、カンボジア・ポスト銀行、カナディア銀行、ABA銀行、ウィング銀行、SBI LY HOUR銀行が含まれる。

業界関係者によれば、銀行やマイクロファイナンス機関からの融資は、私的な金貸しよりも有利な金利を提供している。私的な金貸しは月利10％、年間では60％に相当する金利を課すことがある。

新たな8.5％の金利により、借り手はより正式な金融機関を利用するインセンティブを感じるだろう。M-CRILの調査責任者であるリティカ・カスリア氏は、「調査によると、カンボジアの借り手の約24％が返済にストレスを感じている。しかし、大多数の人々は返済に問題がないと感じている」と述べている。

労働権連合連盟のサム・スエン会長も「この措置は労働者の財政的負担を軽減するものであり、政府が労働者の財政的課題に対処していることに感謝している」と述べている。

ACLEDA銀行は、この措置が政府の信頼の高さを示しており、銀行が「ネットワークの拡大、サービスの質の向上、デジタルバンキングシステムの革新を続け、カンボジア全土、さらには地域全体での金融包摂に貢献するための動機付けとなった」と評価している。

市場関係者によれば、金融機関からの融資は、財務リテラシーが十分ではない一部の世帯にとって重要である。私的な金貸しから借り入れると、利息を支払うためにさらに借金を重ね、負債が深刻化することが多い。経済財務省は、金融リテラシー向上のための広報活動を積極的に行っている。

M-CRILの調査では、借金を抱えた家族が食費などの必需品を削減し、たんぱく質豊富な肉やビタミン豊富な野菜の摂取を減らし、代わりに栄養価の低い粥などで暮らしていることが分かっている。家族は、高価な資産であるオートバイを売却したり、極端な場合には借金返済のために土地や家を売却することさえあるという。

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