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<写真:Khmer Times>
米国のドナルド・トランプ前大統領が発表した新たな関税措置が、カンボジア経済に予期せぬ影響を及ぼす可能性が浮上している。今回の政策では、関税の適用対象が従来の「中国製品」から「中国企業による製造」へと焦点が移されており、これにより外国直接投資(FDI)の供給構造にも変化が生じると見られている。
シンガポールのISEASユソフ・イシャク研究所に所属する客員上級研究員であり、アジア開発銀行の元主任エコノミストであるジャヤント・メノン氏は、米中貿易戦争の激化が中国からの輸出のみならず、米国内のインフレ状況に影響を与えると同時に、電子機器を中心としたサプライチェーンを介して東南アジア各国の経済にも深刻な影響を及ぼす可能性があると警鐘を鳴らした。
カンボジアは電子部品などの分野において、中国の広範なサプライチェーンの一部を構成している。したがって、関税強化の影響はカンボジアにも波及し、雇用や生産活動に大きな打撃を与える可能性がある。これまで、中国やその他の外国企業は米中間の関税措置を回避するため、生産拠点をベトナム、マレーシア、インドネシアなど東南アジア諸国へ移転する動きを見せてきた。
しかし、今回の新関税措置は製造拠点の地理的な所在ではなく、企業の「所有権」や「国籍」に焦点を当てており、今後は中国資本の企業であれば、たとえ生産がベトナムやカンボジアで行われていたとしても関税の対象となる可能性がある。この点が従来の対策とは本質的に異なる構造的変化をもたらす。
一方で、メノン氏は、こうした政策変更が非中国資本の企業にとっては新たな移転の契機となる可能性を指摘しており、カンボジアへのFDIの供給源がより多様化することで、対中依存の軽減と経済の回復力強化が期待されるとしている。
さらに同氏は、カンボジア政府に対し、経済の多角化を最優先課題とする必要性を強調している。現在のカンボジア経済は、農業から製造業やサービス業への労働移動に支えられ成長してきたが、こうした移行はすでに限界に達しつつあると分析する。
今後の経済発展には、産業内での高付加価値化や技術高度化を伴う「部門内多様化」が不可欠であり、その実現には政府による政策介入と制度改革が鍵を握ると述べた。
加えて、人的資本の不足やスキルのミスマッチ、高コスト構造といった要因が、カンボジアの民間部門の発展やFDI誘致の障壁となっていると指摘した。その上で、教育制度の質的向上、職業訓練と産業界との連携強化、インフラ整備、エネルギーコストの削減といった包括的な取り組みが急務であると結論づけている。
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